惠州市
一、惠州仲恺高新技术产业开发区
（一）基本情况
仲恺高新技术产业开发区是1992年经国务院批准成立的全国56家国家级高新技术产业开发区之一，位于珠江三角洲东部、惠州市惠城区，南靠深圳，西接东莞，区内有惠深、惠河、广惠、莞惠高速公路和京九、惠澳铁路通过，交通非常便利。高新区经国家科委审定的规划面积为8.8平方公里，现已开发4.6平方公里，其中建成区和在建区各占2.8平方公里。
仲恺高新管委员是惠州市政府派出机构，代表政府对区内开发建设事项实行统一管理。高新区管委员在土地审批、规划建设、项目审批审核、工商税务、劳动人事、出国人员审批、专业技术职务评聘、外经外贸、对外科技交流、治安等方面行使部分行政管理职能，享有市级相关职能部门的审批权限。区内建立了公安、城管和劳动监察等执法队伍。管委会实行“一个窗口对企业”的“一站式”服务，企业从立项、报建到投资，所有手续都由管委员统一审批或代为办理，投资程序简便，办事高效、快捷。
仲恺高新区供水管与市区连网（惠州市目前有自来水厂3间，日供水能力32万吨），供水压力为3.6-4.6公斤，供水主管管径为1.2米，水质达到国家地表水II类标准。区内建成110KV变电站，供电可靠率为99.743%，目前本区夏天筹建220KV变电站，区内供电能力充足。高新区位于惠深高速公路与京九铁路（惠州段）之间，距惠州港40公里，周围有惠州机场（国内）和深圳黄田和广州白云两个国际机场。
建区17年来，仲恺高新区吸引了索尼、西门子、LG、住友、施奈德、可口可乐、加拿大铝业等世界500强和TCL、德赛、华阳、富绅、亿纬等国内外知名企业在内的490多家企业落户，主要产品有彩电、手机、音响、激光头、激光视盘机、汽车导航系统、高能环保电池等，已经形成了以电子信息、新能源、光机电一体化为主导的高新技术产业体系。
2001年以来，仲恺高新区陆续被认定为国家电子信息产业基地、国家（惠州）视听产品产业园、国家火炬计划惠州仲恺激光头产业基地、广东省火炬计划高能环保电池特色产业基地、广东省知识产权试点园区以及广东省教育部产学研结合惠州仲恺高新区产业化基地，并通过国家环境管理体系认证。
2008年，全区创造工业总产值624亿元，占惠州市的25%，其中高新技术产品产值506亿元，工业增加值119亿元，占惠州市的23%，出口总额56亿美元，占惠州市的31%，税收总额12亿元。建区16年，累计完成工业总产值4409亿元，工业增加值755亿元，外贸出口总额330亿美元，税收总额80亿元，是惠州市整体发展中的重要基石和中坚力量。
目前，高新区正在大力推进总部经济区、仲恺大道商业区改造、科技创业服务中心、TCL液晶产业园等重点项目建设：其中总部经济区投资4.7亿元，将按照“企业总部区、科技孵化区、商务服务区、‘一站式’服务区”四大功能区规划建设，建成集行政、科技、文化、金融、信息、商务于一体的现代化中央商务区；科技创业服务中心，占地1.5万平方米，入孵企业40多家，是省高新技术创业服务中心和省中小企业创业服务机构示范单位；TCL液晶模组项目是国内彩电行业独立投资规模最大、技术最为完备的液晶模组整机一体化项目，是TCL集团实现彩电技术升级，提高企业核心竞争力的关键项目，是高新区乃至惠州市电子信息产业未来重要的经济增长点。
2008年，惠州市委、市政府按照科技部对高新区“二次创业”的要求，提出“一区四园”管理模式，即在惠州仲恺高新区的旗帜下，统领惠州市东江高新科技开发区、广东惠州工业园（原数码工业园）、中国留学人才发展基地，实施统一领导、统一规划、统一建设、统一管理，规划控制面积由原19.7平方公里拓展至103.37平方公里。到2011年末，仲恺高新区工业总产值将达1600亿元，年均增长25%；工业增加值达300亿元，年均增长24%，成为经济总量快速增加，自主创新力、产业竞争力、辐射带动力全面提升，高新技术产业与龙头企业聚集的高地。
（二）优惠政策
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优惠项目 |
优惠措施 |
文件依据 |
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对重点项目的资助政策 |
1. 对进入园区的项目优先列入重点项目，优先保证用地指标供给，优先解决项目的供水、供电和通信问题。对企业急需的科技人员，人事、劳动、公安部门优先办理有关手续。 2. 属于GaN, AI新型衬底材料、芯片级系统集成、交流LED (AC-LED)芯片等新建投资项目，投资规模1亿美元以上的，自该项目创税之日起，5年内，所创地方税收高新区留成部分每年按20-40%的比例由区财政安排资金用于扶持企业发展。 3. 优先支持功率型LED封装设备和材料、新型高效白光LED等封装投资项目，投资规模1亿美元以上的，自该项目创税之日起，所创地方税收高新区留成部分，第一至二年按30%、第三至五年按15%的比例由财政安排资金用于扶持企业发展。 4. 重点发展室内照明光源、大功率LED路灯、汽车灯具、大尺寸LED液晶背光源、大规模模块和显示屏、彩屏幕墙、太阳能LED应用产品等中高档产品，对该领域的投资项目且创税1000万元以上的，自创税之日起，所创地方税收高新区留成部分第一年按20%、第二至三年按10%的比例由区财政安排资金用于扶持企业发展。 5. 对一次性购置LED外延片生产用全新MOCVD设备(规格:蓝绿光MOCVD31片机及以上，红黄光MOCVD 38片机及以上)3台以上(含3台)的新增或扩建投资项目由高新区财政给予资金补贴。蓝绿光MOCVD补贴资金800万元/台，红黄光MOCVD补贴资金500万元/台。对实现MOCVD设备国产化的，补贴标准提高50%。 6. 大力扶持平板显示背光模组(背光源、冷阴极灯、导光板)、IC驱动电路、偏光片、ITO玻璃、玻璃基板、彩色滤光片、光刻胶及辅助化学品等研发生产项目，投资规模1亿美元以上的，自该项目创税之日起，所创地方税收高新区留成部分第一至二年按30%、第三年按巧%的比例由区财政安排资金用于扶持企业发展。 7. 重点引进国内外行业内前10名的LCD驱动IC企业、LCD背光模组企业、LCD彩色滤光片企业和LCE. OLED面板企业。自企业投产后，年产值5亿元以上的，3年内，所创地方税收高新区留成部分按20-30%的比例由区财政安排资金用于扶持企业发展。 8. 积极引进国内外知名的网络设备制造商，促进新一代移动通信上游产业发展。符合上述范畴的新建投资项目，投资规模1亿美元以上的，自该项目创税之日起，所创地方税收高新区留成部分第一至二年按20%、第三年按10%的比例由区财政安排资金用于扶持企业发展。 9. 属于各种液压件、密封件、气动元件、传感器、控制泵阀、精密大型专用轴承、模具等基础零部件领域的新建投资项目。投资规模1亿美元以上的，自该项目创税之日起，3年内，所创地方税收高新区留成部分按10%-30%的比例由区财政安排资金用于扶持企业发展。 |
《惠州仲恺高新区促进战略性新兴产业发展优惠政策》 |
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对名优企业的扶持措施 |
名牌名优发展战略。已在惠阳工商部门注册登记，新获评中国驰名商标、中国名牌产品、广东省著名商标、广东省名牌产品、惠州市知名商标、惠州市名优产品等荣誉称号的产品生产企业和商标注册企业，按获奖等级由惠阳区政府给予2万元至50万元不等的奖励。对总部设在惠阳，且成功在国内或境外证券交易所挂牌上市的企业，由惠阳区政府给予一次性奖励100万元。同时，对名牌名优产品企业，在规划报建、贷款贴息等方面给予相关优惠。 |
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公共技术研发平台使用相关政策 |
扶持战略性新兴产业技术公共研发平台建设，推动产业重大技术攻关和产品创新.对经认定的国家、省、市公共研发平台，分别给予100万元、80万元、50万元奖励。鼓励引进国内外研发实验室落户仲恺高新区，经认定的国家级、省级重点实验室给予100万元、80万元奖励。 |
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对人才的奖励政策 |
奖励对本政策涉及的战略性新兴产业的发展有重大贡献的企业投资者、创新型领军人才(团队)、高级管理人员和高级技术人员(有博士学历、学位或高级职称)。高新区每年评选出10名个人和5个创新团队作为奖励对象，每人奖励5万元、每个团队奖励20万元。 |
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行政服务 |
鼓励建设多层或高层厂房，凡是厂房建筑6层以上（含6层），宿舍8层以上（含8层）的，惠阳区政府将在市政建设配套费中给予一定的返还支持；凡是现有3层以下的旧厂房，改建（或拆建）4层以上厂房的，市政建设配套费全免。 |
二、惠州大亚湾经济技术开发区
（一）基本情况
1991年6月，广东省人民政府批准设立大亚湾规划区，辖陆地面积265KM2，海域面积1300KM2。1993年5月，国务院批准成立惠州大亚湾（国家级）经济技术开发区，面积9.98 KM2，2006年3月经国务院批准扩大到23.6 KM2。
1.开发区优势
大亚湾集中展现了中国沿海地区的综合优势，具有发展成为超大规模经济体和区域经济中心的优良条件。主要体现在：
地缘优势。大亚湾位于惠州市南部，西接深圳，陆路距香港60公里，海路47海里。
港口优势。大亚湾海域宽、航道短、淤积少，是不可多得的天然深水避风良港。拥有国家一类对外开放口岸——惠州港。
配套优势。大亚湾不仅初步形成了比较齐全的港口、主干道路、供水、供电、通讯等基础设施网络，而且紧邻惠阳区，距惠州和深圳市区仅40公里左右，有城市依托，生活配套便利。
市场优势。大亚湾地处珠江三角洲，是我国经济最活跃的地区之一，对化工产品需求量极大。
项目优势。大亚湾大项目相对集中，中海壳牌南海石化、广东LNG惠州电厂、中国海油惠州炼油等一批大项目已先后落户建设。
2.发展现状
(1)经济总量大幅增长
良好的投资环境，吸引了来自荷兰、美国、英国、日本、新加坡、德国等20多个国家和地区的客商前来投资，其中有世界500强企业12家。
2008年，全区实现地区生产总值168.8亿元，增长10.2%,人均GDP达到11.96万元，增长6.2%；工业总产值502亿元，增长11.4%；国税收入17亿元（扣除海关代征税112.6亿元），增长4.3%；地税收入8.9亿元，增长40.1%；地方财政一般预算收入8.9亿元，增长35.9%;固定资产投资总额146.8亿元，增长0.9%；农民人均现金收入6816元，增长9.0%。
(2)石化工业区建设快速推进
惠州大亚湾石化工业区规划总面积27.8平方公里，已被广东省政府列为五个重点发展的石油化工基地之一。并于2005年4月被中国石油和化工协会授予“中国石油化学工业（大亚湾）园区”牌匾。目前，已落户石化区的项目共计46个，总投资额910.5亿元，其中投（试）产项目21个，在建项目12个，筹建项目13个。在石化区，炼油、乙烯及其中、下游产业链已初步形成，已建成的配套公用工程基本适应目前需求，管理、协调、服务体系正逐步完善。
(3)汽车零部件及电子信息产业形势喜人
我区汽车零部件、电子信息、钢铁等产业形势喜人，主要集中在西部综合产业区。目前，已落户西部综合产业区的项目达135宗，总投资约248亿元。其中已投产的工业企业近100家，总投资约130亿元；在建项目19宗，总投资约70亿元；筹建项目17宗，总投资约48亿元；在谈项目1宗，总投资约60亿元。
(4)港口物流业渐入佳境
作为大亚湾发展物流业主要依托的惠州港，目前已建成大小泊位25个，年吞吐能力5000万吨。随着香港“和记黄埔”正式加盟惠州港的开发和建设以及欧德油储、中外运国际物流、荷兰孚宝、中信物流、中铁公司、大亚湾国际物流园等一批规模较大的物流企业相继落户，在大亚湾中转的货物特别是石化产品将日益增多，大亚湾具备了成为华南地区重要物流中心的能力和条件。
3.建设重点
面对百年难遇的发展机遇和奠定百年发展格局的历史重任，经过认真思考、反复推敲，我们提出了突出大亚湾滨海特色的规划布局,力争通过5～10年时间的努力，奠定将大亚湾建设成为惠州城市南部的滨海新区，南中国海北岸的璀璨明珠的坚实基础。近期的建设重点是围绕“五大板块”来进行，推动产业发展齐头并进。具体目标是：
一是建设好东区石化产业板块，鼎力打造世界一流石化区。拟规划面积为65平方公里（其中石化区炼化项目及其中下游及配套项目占地35平方公里、加上南部15平方公里的深海作业基地和北部增加15平方公里的精细化工区），按照建设中国最大的石油化学工业区标准，进行产业布局、港口规划和环境容量控制，继续做好两个大项目的中下游及公用工程配套项目的招商，全力推进项目建设、市政建设，全面提升石化区整体形象，早日将石化区打造成一流现代化石化园区。预计到2012年，石化区炼油规模将达到2200万吨／年，乙烯规模将达到200万吨／年，累计投入将达到1500亿元人民币，产值可达1500亿元人民币。到2020年，炼油规模将达到4000万吨/年，乙烯规模将达到300万吨/年，并拉动和激活一系列的中下游项目，累计投入将达到3500亿元人民币，产值超过3000亿元。
二是建设好港区物流产业板块，鼎力打造华南物流中心。紧紧抓住香港“和黄”参资入股建设惠州港的历史性机遇，积极引进先进的管理技术与手段，进一步拓展港口物流的服务功能。力争到2010年，港口吞吐量达到7000万吨以上，初步建成华南地区重要的物流中心，继而向国内一流的国际化枢纽港口努力。
三是建设好西区综合产业板块，鼎力打造汽车、电子信息基地。规划面积40平方公里，重点发展高科技、高效率、低能耗、低排放的新型产业。力争到2010年，西区工业项目将达到130个，工业产值达到200亿元，形成以高新技术产业为特色的产业基地。启动孵化器基地建设，积极鼓励支持跨国公司、高等院校、科研院所或国内大企业、大集团进行科技研发。
四是建设好中心区总部经济板块，鼎力打造滨海新城。以行政、金融、商务、居住为发展方向，将中心区建成“总部后台经济服务中心”和生活配套区域，突出滨海特色，完善城市功能，重点发展第三产业。
五是建设好黄金海岸区旅游板块，鼎力打造休闲度假胜地。开发以霞涌为核心的滨海旅游区，促进旅游商贸发展；利用黄金海岸和十三届省运会帆板基地建设，大力发展以休闲旅游和海上运动为主的旅游区域；兴建石油化工职业教育培训科研基地，逐步推进霞涌板块向华南地区石化产业的展示展览中心、会议培训中心、交易中心、科研教育基地目标迈进。
4.未来展望
未来的大亚湾，将建设成为以石化产业为主导，电子和汽车工业、旅游业、港口物流业协调发展的现代滨海石化新城区，将成为大工业与滨海旅游并重、经济繁荣与环境优美、人与自然和谐发展的绿色港湾。
（二）优惠政策
