政府文件

中山市概况及优惠政策

编辑:澄海商会 来源:澄海商会 发布日期:2014-09-10

中山市

中山民营科技园

(一)基本情况

1. 概况

中山民营科技园于19999月经中山市人民政府批准设立,总体规划6440亩,是一个以高新技术为主导,以民营科技型工业企业为主体,能辐射周边,带动地区经济发展的现代化工业园。近年来,园区在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻科学发展观,全面推进“产业富区”发展战略,加快了园区的建设和发展步伐,积极转变经济增长方式,不断提高经济增长的质量和效益,促使全区主要经济指标全面增长。

2010年园区企业工业总产值达93.4亿元,企业数463家,从事科技人员数1523人,利润总额19亿元,上缴税金31.56亿元,创汇总额18亿美元。

园区先后被评为“中山市工业示范区”、“全国乡镇企业科技园”、“广东省民营科技示范园”、“全十佳民营科技园区”和“国家科技部重点联系民营科技园”。

2. 发展现状

1)园区的基础设施及配套项目

园区的基础设施及配套项目较为完善,经过引导,已开始形成独自的发展特色。有良好的发展环境,是园区发展的前提,因此园区的建设,我们一直遵循“高起点规划、高强度投入、高效益产出”的发展原则,高强度投入进行路网包括路灯和绿化的建设。累计园区投入的基础设施建设已达4亿多元,修筑起22公里长的完善道路网络。建起了8万平方米的第一创业园,以及1万多平方米的科技创新中心大楼,投入600万元占地100多亩的石岐区全民健身广场也已竣工投入试用。

有特色的东西才有生命力,于园区而言,体现在坚持“民营”和“科技”的企业特色上。为此在建园之初,我们就确立了入园的技术门槛,必须是高新技术企业或应用高新技术的传统企业,具有较高的技术含量和发展潜力。在中山众多工业园、科技园中独树一帜。还有,以精细化工和机电为主的产业迅速发展。园区工业产值中,机电产业和精细化工占了78%。这有助于同业聚集,有助于产业链的形成,有助于企业经营成本的降低。再有,以生产力促进中心、创业服务中心为特征的技术服务体系是园区科技管理创新的一大特色,推动了科技创新工作的全面开展。

2)园区的企业较具规模,技术含量高,并开始较好发挥其示范作用

当前已形成了一批在全球、国内有一定品牌知名度的明星企业,如完美日用品、南丰电机、金马游艺机等,产品主要涵盖精细化工、游艺机、太阳能发电设备等。园区的工业规模、结构比较合理,产值超过1亿元的企业共14家。

园区科技大楼落成后,我们着意发挥其公共技术服务平台的作用。一方面,积极引进以下的机构,包括中山市生产力促进中心、技术产权交易所、技术产权转移中心,中山市科学技术协会、中山市环境科学学会、中山联众通信工程有限公司、广东中人环保科技工程中山分公司、工业设计中心等,还有银行以及公司办公总部。到目前为止,园区有省级高新技术企业6家,拥有知识产权数280项,从而大大地增强企业的竞争力。

3)加大以企业为主体的科技创新力度,进一步增强企业的核心竞争力取得了较好的经济效益和社会效益。

我们积极鼓励企业通过增资扩产壮大生产规模,充分利用建立起的多间研发中心和企业技术中心,逐步提高企业和产业综合竞争能力,提高企业知名度和产品市场占有率;同时,积极扶持企业技术改造,支持企业申报市技术改造贴息资金,把产业关联度大、科技含量高、经济效益好、带动作用强的项目作为技改倾斜支持的主要内容,帮助企业引进设备,改进生产技术。

3.打造珠三角嵌入式软件园

园区将从过去注重“量的扩张”转变到“质的提高”上来,进一步发挥园区的科技优势,积极引导和鼓励企业加大技术开发投入,支持企业建立各种形式的研发机构,使之成为产业关键和共性技术研发的重要载体;另一方面,将充分发挥地域优势,重点发展好物流业、酒店业、房地产以及与之相配套的其他第三产业,力争把园区建设成为二、三产业兼容的综合性经济园区。在民科园建立一个嵌入式软件园区,将成为经济增长快、投资回报高、创新能力强、具有极大发展前景的经济增长点,并以其配套完善的基础设施、优美环境、主动细致的服务环境、优惠稳定的政策环境、诚实公正的信用环境、和谐向上的人文环境,日益成为珠三角软件企业、软件人才研发基地和集聚基地。

嵌入式软件园区是中山市政府为把软件产业作为推动中山经济发展的新兴产业,借助于中山民营科技园“一园三区”的核心园区扎实基础,随着深中通道、高速公路及市外环路的开通,尤其是广珠轻轨中山北站座落在园区内,为园区的第三产业的发展带来非常优越的条件。

嵌入式软件园区分三期规划,计划2015年前全部完成。第一期处在民科园的腹地——创业园整个园区,2009年初已初开始实施,改造现有10幢标准厂房,每幢5545平方米,总面积5万多平方米,目前已经有部分企业入驻。第二期将增加16层的科技创新大楼约4万平方米,作为嵌入式软件园区的标志性建筑,也将是未来民科园的创新中心,计划20097月份动工兴建。第三期将2015年完成建设,届时嵌入式软件园区将辐射到民科东路以北、东明北路以东的整个园区,将新提供20万平方米以上的面积,并配套相关科技、信息、金融、物流等服务机构。

为了进一步加快推进嵌入式软件园区建设,对国内外的高端嵌入式相关软件企业更具吸引力、对企业服务更周全、生产性服务的特色更突出,围绕嵌入式软件园区未来三到五年的发展计划,园区近期拟增加服务设施及配套工程,实施如下主要项目。

中山民科园创新服务大厦位于园区中心,与民科园管理大楼隔路相望,紧临岐江公园和健身广场,南望美丽的歧江河,距北环路出口和即将通车的石岐轻轨站不到一公里。大厦占地面积9415平方米,建筑面积超过4万平方米,预算投资2亿元。目前项目已完成所有报建手续,计划今年7月份开工建设,2010年投入使用。大厦规划用途为:一楼主要为金融机构,引进区域性银行总部,附楼为商务中心和快餐厅;二楼为科技成果展览大厅,主要用来展示国内外科研院所的最新专利成果和推介演示,并将其建成中山乃至珠三角地区规模最大、配套最全、免费的科技成果展示中心和产学研合作的典范;三楼是专利技术查询中心和科技成果转让洽谈室、会议室;四楼是学术报告厅、软件人才培训中心;五楼是培训机构、行业协会等;六楼以上是各类企业研发机构、技术推广与转让、知识产权代理、高端培训机构等中介服务机构入驻。创新服务大厦建成后,将成为中山乃至周边地区的科技成果展示与知识产权转让中心、中介服务机构集聚中心、高端人才培训中心。

嵌入式软件园区将联合国内重点大学、科研机构及相关企业,开展扎实有效的产学研合作。园区计划整合嵌入式企业高校及相关科研机构的资源,成立一个嵌入式软件创新联盟。

(二)优惠政策

优惠项目

优惠措施

文件依据

用地价格

1.  工业用地由每亩13.5万元起,并根据项目的投资规模、科技和附加值含量,实行合理的土地价格和灵活的付款方式。

2.  按建筑面积计算,具体为工业35元/m2,住宅60元/m2, 商业80元/m2

1.    《关于中山民营科技园招商引资优惠措施的通知》

2.    《中山市软件产业发展专项资金管理暂行办法》

3.    《中山市石岐区促进经济发展奖励办法》

财政资助

1.    获得省级以上认定的软件企业(包括系统集成企业):(1)对获得国家级认定的重点软件企业,一次性给予最高不超过100万元资助资金;对获得省级认定的软件企业,一次性给予最高不超过10万元资助,累计资助金额不超过100万元。(2)对获得系统集成国家一级资质认定的企业,一次性给予最高不超过100万元资助;对获得系统集成国家二级资质认定的企业,一次性给予最高不超过50万元资助;对获得系统集成国家三级资质认定的企业,一次性给予最高不超过10万元资助,累计资助金额不超过100万元。

2.    对拥有自主知识产权,且经信息产业主管部门登记备案的软件产品,每项产品一次性给予5000元资助。

3.    由省、市统一规划建设的软件研发中心或信息化公共技术服务平台,经市信息产业主管部门组织验收通过后,对投资额达500万以上的,一次性给予不超过30万元资助;对投资额达300万以上的,一次性给予不超过20万元资助;对投资额达100万元以上的,一次性给予不超过10万元资助。

4.    科技发展基金资金来源是由区财政拨付,按每年从可支配财政中提取12%筹集资金,争取省科技厅、市科技局给予拨付配套。

税收奖励

1.    工业税收贡献奖:我区每年度两税入库前5名的工业企业,每企业奖励5万元。然后以1000万元税收为基数,每增加100万元,则奖金再增加1万元;两税入库1亿元以上的企业,在税收总额中提成1%奖励该企业。

2.    三产税收贡献奖:按批发零售业、房地产业、餐饮业、旅游住宿、保险证券、会计审计及税务服务、法律服务、职业中介等八个行业分别进行评选,在各行业中年度两税入库前3位、且增长率超20%的企业,每个企业奖励3万元。

 

科研奖励

1.    设立“产、学、研”科技合作奖和科技合作奖专项基金。对属于国内、省内首创的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种,投产后取得显著经济效益和社会效益的“产、学、研”科技合作项目,经区“产、学、研”科技合作奖评审委员会审定,经区办事处批准,授予“产、学、研”科技合作项目第一、二完成人(包括高等院校教授)个人荣誉称号,并予以奖励。奖金分一、二、三等,一等奖3000元,二等奖2000元,三等奖1000元。

2.    对项目的第一、二完成人,凡属本园区企业的编制者,由科技、组织部门联合推荐给石岐区委、区政府审定,列入区委直管拔尖人才,享受区拔尖人才的各种待遇;其成果如达到市拔尖人才要求的,由区委组织部向市委组织部推荐。

3.    鼓励有功人员以自己的科技成果作为无形资产,以投资、入股方式参与所在企业单位的经营运作,科技成果价值占注册资金比例最高可达35%,有功人员按其实际贡献,可获得与之相应的股权收益,所占比例最高可达30%

行政服务

1.    园区设置专门的服务机构,为企业提供开业审批的一站式服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开业后的经常性报务。

2.    园区内企业可优先亨受石岐区科技发展专项资金扶持和技术改造贷款贴息等优惠措施。

3.    园区大力扶持企业开展技术创新工作,全面落实省、市给企业的各项优惠政策。