江门市概况及优惠政策

江门市

一、江门高新技术产业开发区

（一）基本情况

创建于1992年8月的广东江门高新技术产业开发区（简称“高新区”），位于江门市区东南部，北靠景色秀丽的白水带风景区，东临珠江干流西江出口，于1993年被批准为省级高新技术产业开发区，2010年11月29日获国务院批准升级为国家级高新技术产业开发区，分为高新技术工业园、临港工业园和行政商务服务中心3个功能区。建区17年以来，江门高新区按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求，坚持走特色化、专业化发展道路，充分利用江门市民营资本充裕、外资经济活跃、独具侨色的城市经济支撑，经济总量跨越提升，特色产业集群已具雏形，创新创业服务体系日渐完善，经济社会地位不断提升，并对周边地区发展起到了良好的带动作用，已成为拉动江门市经济发展的龙头。

1.经济总量快速增长，示范、辐射带动作用显著。

近五年来，江门高新区经济发展迅速，工业总产值、工业增加值、工业销售产值、实现利税以及出口创汇等主要经济指标年均增长率都在30%以上，江门高新区在经济规模、产业结构、发展质量等方面均走在全市前列，起到了示范、辐射和带动作用，成为推动江门经济增长的重要力量。

2.高科技产业快速发展，专业化产业集群逐步形成。

江门高新区始终坚持特色化、专业化发展的道路，通过招商引资与自主培育相结合，逐步形成绿色光源、电子信息和机电一体化等三大主导产业集群。

（1）大力发展绿色光源产业。绿色光源产业是高新区着力培育的高新技术产业，也是江门市未来重点打造的战略性新兴产业。为全力打造绿色光源产业基地核心园区，支持高新区主导产业的快速发展，我市明确在江门高新区规划建设6000亩的LED核心发展区，出台《江门市高新技术产业开发区LED产业发展优惠暂行办法》，加大LED产业招商力度，仅去年一年，高新区已确定LED投资项目22个，投资54.22亿元，投资强度701万元/亩；引入MOCVD设备80台。签订LED意向投资项目5个，投资金额209亿元，其他在谈LED项目45个，预计投资金额111.7亿元。通过发展，江门高新区LED产业基本形成了从集成电路封装、生产到应用的产业链条，科技创新能力显著增强，先后被授予“国家火炬计划江门半导体照明特色产业基地”、“省火炬计划半导体绿色照明特色产业基地”、“省市共建（江门）绿色（半导体）光源产业基地核心园区”称号。新侨光电、长利光电、耐德瑞照明等企业充分发挥自身的先发优势，已具备较高的品牌效应和较强的自主创新能力。国家质检总局正式批准我市筹建国家半导体光电产品检测重点实验室。投资30亿元的中国（江门）国际绿色光源博览交易中心项目全面启动，有望建设成为国内一流、同类市场规模最大的交易中心，形成全国绿色光源产业的数据交换中心、绿色光源产业价格指数和行业景气指数的发布平台。今年4月将在我市举办中国（江门）绿色（半导体）照明国际博览会，必将对江门高新区LED产业的发展起到巨大的推动作用。

（2）大力发展电子信息和机电一体化产业。经过多年的定向招商和重点培育，高新区已建成以线路板为主的电子元器件基地和以打印机为主的计算机外部设备基地，成为江门国家电子信息产业基地的核心载体。电子元器件领域以荣信电路板、建滔积层板和诺华电子为龙头，辐射带动一大批中小电路板企业集聚发展，形成国内最大的电路板生产基地。计算机外围设备领域通过引进得实计算机，充分发挥以商招商的优势，相继引进西铁城、得实等关联企业，营造出优势互补和协同创新的良好氛围。

3.自主创新能力不断增强，产学研模式初步形成。

（1）科技研发平台取得新突破。大力引进亚什兰、康宁、日本三菱重工、西铁城、艾默生等五家世界500强企业，支持园区企业与研究院所、高校等科研机构合建江门市特种摩托车工程技术研究开发中心、江门市功能材料工程技术研究开发中心等23家研发中心，有效实现了科研机构、高校及企业之间的优势资源互补。

（2）科技企业培育模式取得新突破。高新区建立了以“集中管理、一心多器、分散孵化”为模式的科技企业孵化器，采取“创业孵化—加速发展—产业聚集发展”三级孵化方式，营造有利于创新创业环境，降低创业风险，提高初创企业的成功率。目前，园区科技企业孵化器及加速器的面积达40万平方米，在孵企业近230家，累积孵化毕业企业154家，其中有69家在园区落户并实现规模化发展，培育出亿都电子科技、诺华电子等43家高新技术企业，并建立了广东院士专家工作站。

（3）产学研合作取得新突破。高新区大力推广产学研合作多种模式，支持企业以委托研发、联合成立研发中心、联合培养人才、共建产业和技术联盟等方式与院所展开合作。园区与吉林大学珠海学院在机电一体化、电子信息、生物制药等领域展开科技项目研发合作；园区龙头企业邦民制药先后与天津药物研究所、中山大学药物研究所等研究机构开展中西药产品开发；长利光电与五邑大学成立LED产品联合研发中心。已形成 LED产品联合研发中心、绿色光源技术联盟、广东院士专家工作站等产学研合作典型模式。

4.基础配套不断完善、信息化水平不断提高。

（1）基础设施不断完善。园区对外交通体系发达，江中、江珠、江鹤三条高速公路在园区交汇，刚刚开通的广珠城轨穿境而过，并建有外海和高沙2个直通港澳和世界各地的对外货运港口；内部交通快速畅通，形成了由金瓯路、五邑路等城市主干道，东升路、高新大道、彩虹路等城市次干道，以及高速北路、高速南路、云沁路等城市支路共同构成的城市路网骨架。区内供水、供电、供汽、通讯等逐步完善，建成区基本实现“七通一平”，基础设施不断完善，为企业发展创造了良好条件。

（2）高新区信息化水平不断提高。江门高新区管委会与中国电信股份有限公司江门分公司签订了《“无线城市”示范区建设战略合作框架协议》。根据协议，江门高新区将与中国电信合作，未来两年计划投资3200万元，将园区建设成为“无线高新区”、“信息化产业区”、“数字生活区”，为政府机构、园区企业、商旅人士和居民提供随时随地随需、畅通无缝、高速宽带一体化网络服务，推动江门高新区的信息化建设水平。

     （二）优惠政策

二、台山广海湾工业园区

（一）基本情况

广海湾工业园区是经国家发改委核准的省级开发区，又是广东省规划精细化工基地。园区地处台山市东南部，珠江口西侧，东面紧靠珠海经济特区，毗邻港澳，南濒南海。区位优越，水陆路交通发达，沈海高速等六条高速公路交织于园区周围。园区东面是亚洲最大燃煤发电厂—台山发电厂（装机容量为660万千瓦）。水路距澳门48海里，距香港87海里，离国际航道12海里。陆路距台山市区（台城）50公里，北抵佛山、广州，东连珠海、澳门。港珠澳大桥建成后，到香港、澳门更为便捷。

1.区位优势。广海湾毗邻港澳，离香港87海里、距澳门48海里，进入国际航道12海里，陆路距广州146公里。南北走向的新台高速公路与东西走向的广东西部沿海高速公路交汇于广海湾内。沿海高速公路东连即将建设的港珠澳大桥。国家和省规划建设中的新兴至广海铁路、国家沿海铁路和南部跨海高速公路等将贯通于广海湾。这些工程建成后，广海湾成为香港、澳门、深圳、珠海特区群通往大西南的“桥头堡”。

2.电能源优势。广海湾内有目前亚洲规划建设规模最大的环保型火力发电厂——国华台电，该厂一期工程5×60万KW已建成投产，二期正在申报中，总装机容量达900万千瓦。规划装机容量为1050万千瓦的中法合资台山核电项目已开展前期工作，预计2013年首两台175万千瓦机组将投入运行。规划装机容量为20万千瓦的川岛风电场项目已正式启动。2007年11月，中国能源协会授予台山“中国电能源产业基地”称号。

3.直购电政策优势。国家已批准在台山广海湾地区实行直购电政策试点，台山市政府承诺争取落户广海湾石化项目享受国家直购电优惠政策。按炼化项目年用电量22亿千瓦时计，每千瓦时节省8分。

4.工业用地优势。广海湾地区地势平坦，区域内可转换为建设用地的土地达46.8平方公里，且现有地上建筑物不多。广海湾沿岸可提供填海造地的滩涂也达40平方公里。土地价格方面。台山市政府承诺，地方政府保证按时按质提供可即时使用的符合项目建设所需面积的熟地，并保证按项目发展需要预留足够后备土地。在不违背国家土地出让有关政策的前提下，以最低价格向投资方提供建设用地。

5.港口资源优势。现已建成10万吨级国华台电煤运码头，还有即将建成的对外籍船舶开放的万吨级国家一类口岸鱼塘港。由交通部规划院牵头完成的广海湾及川岛深水港开发勘察研究成果表明，广海湾川岛地区具备建设20—30万吨深水港的资源条件。

6.环境容量优势。广海湾目前尚无大的污染排放源。据环保部门的监测表明，大气环境优于国家Ⅰ级标准，且二氧化硫的环境容量较大，附近海水水质的相关指标均满足第二类海水水质标准，整体环境质量现状良好。

（二）优惠政策

1.基础设施、公用工程及服务方面。台山政府承诺，负责组织投资建设与项目选址地块相衔接的道路、供水、排水、高压供电线路、通讯光缆等基础设施工程，还负责组织建设国家相关铁路与项目选址之间的接驳铁路；并承诺以当地最优惠的价格向项目提供公共服务。

2.地质条件方面。江门台山选址区域桩基础持力层深度在24—27米、平均25.5米，南沙桩基础持力层深度在37—45米，平均41米。在采用相同桩基础的情况下，台山选址桩基成本比南沙选址减少约38%，根据测算约可为项目节省8亿元的投资。

3.热电气联供方面。项目邻近的国华台电以及新会双水电厂已与台山方面签订意向书，可为炼化项目提供足够的蒸汽和氢气供项目使用，降低项目在供热、供电以及制氢等方面的投资成本，项目不必建设自备热电厂，将为项目减少约33亿投资。

4.港口码头服务方面。鱼塘港已建有万吨级泊位2个（属国家一类口岸），距项目选址约5公里，台山市承诺在鱼塘湾建设成品油码头，建设万吨级泊位2个，总投资约3亿。目前已完成码头岸线（1万吨级）320米，南、西防波堤765米，护岸450米、进港道路780米，供水管道18公里及600立方的调节池。现正进行港区道路、堆场等收尾工程的工作，预计今年可组织竣工验收，简易开通使用。